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貴州鍍鋅方矩管鋼鐵業聯合重組“胎動”

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摘要:面對諸多困境,貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業協會建議,成立由省政府主要領導擔綱的領導小組,建立鋼鐵企業聯合重組服務體系,設立鋼鐵產業聯合重組基金,發揮市場在聯合重組中的關鍵作用

貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業聯合重組正在醞釀中。記者從貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業協會獲悉,重組目標設定為全省前4家鋼鐵企業占全省粗鋼產能比例爭取超過80%,前8家產能占比力爭達到100%。這意味著,未來貴州鍍鋅方矩管省內的合規鋼鐵企業有望整合為8大企業集團,其中包括1家年產達5000萬噸以上的特大型鋼鐵聯合企業。

重組方式多元化

31日舉辦的貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業協會一屆三次會員大會上審議討論了《貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業聯合重組方案(建議稿)》。方案提出,力爭培育1家年產量達到5000萬噸以上、具有國際競爭力的特大型鋼鐵聯合企業;培育3家年產量達到2000萬噸以上、具有較強國際競爭優勢的大型鋼鐵聯合企業;培育34家具有較強品種國際競爭優勢的特色化鋼鐵企業,包括優特鋼、工模具鋼、不銹鋼。

在工作路徑上,鼓勵優勢企業作為龍頭企業建立產能整合平臺,積極與目標企業進行雙向自由選擇,整合產權或經營權,優化產業布局和生產要素配置,主動壓減缺乏競爭力的過剩產能,提高產業集中度。同時,充分尊重企業主體地位,避免政府進行拉郎配,發揮市場機制作用,同時由政府提供配套的政策措施、管理和服務。

重組的方式可以多元化,包括參股、控股、資產收購、信托管理、委托經營等都可采用,并實施跨地區、跨行業、跨所有制、跨產業鏈上下游的聯合重組。以徐州為例,當地現有18家鋼鐵企業,規模相對分散,此外還集中了10家左右焦化企業,可以考慮進行焦化和鋼鐵企業的產業鏈上下游重組。

企業聯合重組已成為化解產能過剩矛盾、促進產業結構調整的迫切需要。貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業協會執行會長、貴州鍍鋅方矩管永鋼集團有限公司董事長吳耀芳表示,加快企業聯合重組,一方面可以對現有分散的產能進行優化配置,促進部分過剩產能退出市場,另一方面有利于推動優勢企業進一步做優做強,形成由優勢企業主導的產業發展格局。

貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業協會提出,聯合重組并不是企業之間簡單的加減法,而是將淘汰落后、聯合重組、產能置換、升級改造相結合;重組同時調整省內鋼鐵產業布局,合理分配沿海、沿江、沿運河和內陸鋼廠的產能、設定區域產量上限;加強環保、節能、質量、標準、技術綜合執法,促進不符合規范條件的企業加快退出。

重組政策環境待優化

2016年,寶武兩家央企完成跨區域聯合重組,將全國前10家鋼企的產業集中度提升至35.9%,同比增加1.7%,但與2010年的集中度48%相比仍處于較低水平。對此,工信部在31日發布的《2016年鋼鐵行業運行情況和2017年展望》中提出,目前鋼鐵產業集中度處于低位,產能過剩問題仍然嚴重,今年鋼鐵行業聯合重組將深入推進。

冶金工業規劃研究院院長助理姜曉東認為,兼并重組是否成功的標準,不是看項目建設規模擴大沒有,關鍵是企業競爭力是否得到明顯提升,這表現在盈利能力、市場份額、產品結構、技術水平、品牌效應、管理效率、資產組合等多個方面。

有業內人士告訴記者,寶武兩家央企重組,所有權上沒有爭議,阻力較小,并不具有廣泛代表性。民營企業背后的股東各不相同,這就會給聯合重組帶來障礙。

貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業協會會長、沙鋼集團總裁龔盛對記者表示,重組并非一蹴而就,除了股東問題,還要進一步考慮重組企業產能的合規性、重組后的經營效率等多方面的問題。

面對諸多困境,貴州鍍鋅方矩管省鋼鐵行業協會建議,成立由省政府主要領導擔綱的領導小組,建立鋼鐵企業聯合重組服務體系,設立鋼鐵產業聯合重組基金,發揮市場在聯合重組中的關鍵作用,同時優化聯合重組的政策環境,真正打破阻礙鋼鐵企業聯合重組的有形與無形障礙。


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